Grazie ai fondi del PNRR verrà introdotto un sistema di assistenza anziani, destinato a coloro che non sono autosufficienti. Ecco di cosa si tratta.
Il Governo introdurrà una cd. Riforma per la non autosufficienza, cioè un Disegno di legge delega per attuare politiche in aiuto di anziani non autosufficienti .
Il progetto dell’Esecutivo si instaura tra le missioni 5 e 6 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, il PNRR. Il testo del provvedimento è stato stilato da tecnici della Presidenza del Consiglio, del Ministero del Lavoro e del Ministero della Salute, con la collaborazione di 52 organizzazioni no profit firmatarie del Patto sulla non autosufficienza.
Secondo le indiscrezioni provenienti dal Ministero del Lavoro, il testo verrà approvato nei prossimi giorni, nel corso dell’ultimo Consiglio dei Ministri della legislatura. Analizziamo il Disegno di Legge e vediamo quali sono le novità più significative, in tema di assistenza agli anziani e ai soggetti non autosufficienti.
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Il Disegno di legge ha lo scopo di istituire un “sistema organico di assistenza agli anziani non autosufficienti“, basato sulla formulazione di nuovi standard sociali e sanitari. Nella maggior parte dei Paesi europei, già negli anni ’90 e 2000, sono state introdotte riforme per la realizzazione di simili finalità.
Senza dubbio, si tratta di un enorme passo in avanti, perché, attualmente, sono circa 3,8 milioni gli anziani non autosufficienti, ben il 5% della popolazione; entro il 2030, si prevede addirittura un raddoppiamento di tali stime.
La riforma dovrebbe interessare i principali enti che, al momento, si occupano di assistenza agli anziani, ossia:
Lo scopo principale è quello di rendere più snello e semplice l’iter di valutazione sanitaria relativo alla non autosufficienza richiesta per l’erogazione dei sostegni. In base all’attuale normativa, in alcuni casi, potrebbero essere necessari fino a 5 procedure diverse.
Il Professor Gori, dell’Università di Trento, Coordinatore del Patto sulla non autosufficienza, ha specificato che è fondamentale predisporre un meccanismo omogeneo di “servizi, domiciliari, centri diurni e strutture residenziali, per offrire e risposte diverse a diversi bisogni”. Bisogna, inoltre, attuare la “riforma dell’indennità di accompagnamento, prestazione che assorbe il 44% della spesa del settore“.
Il testo del Disegno di Legge elenca i criteri alla base della Riforma. In particolare, essa deve essere ispirata:
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Per l’attuazione degli obiettivi fissati, il Decreto Legge stabilisce la creazione di un Comitato interministeriale per le politiche in favore della popolazione anziana (CIPA). Tale ente dovrà occuparsi della promozione del coordinamento e della programmazione integrata delle politiche nazionali in favore delle persone anziane.
Entro il 31 marzo 2024, inoltre, il Governo dovrà approvare uno o più decreti, con i seguenti fini:
Per l’approvazione dei Decreti legislativi, però, sarà necessaria la valutazione da parte delle Commissioni parlamentari competenti per materia e per i profili finanziari, che dovranno pronunciarsi entro 30 giorni dalla data di trasmissione. Infine, solo dopo un anno dall’entrata in vigore di tutti i provvedimenti, il Governo potrà applicare le dovute norme integrative e correttive.
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